La région autonome du Haut-Badakhchan au Tadjikistan abrite certaines des plus hautes montagnes du monde. Les hivers sont longs et très froids. Les températures nocturnes moyennes restent glaciales pendant sept mois de l’année.
La région est faiblement peuplée et la plupart de ses 250.000 habitants vivent dans des logements mal isolés qui sont délabrés et qui engendrent une perte de chaleur qui s’échappe via les fenêtres et portes cassées. Les méthodes traditionnelles de chauffage et de cuisine sont inefficaces et nécessitent beaucoup de combustibles, et les locaux doivent dès lors couper des arbres et des arbustes pour les utiliser comme bois de chauffage.
Les opportunités économiques sont rares et de nombreuses personnes dépendent d’argent qui leur est envoyé par des proches qui ont migré en Russie et au Kazakhstan. L’isolement de la région implique également que les biens quotidiens sont plus couteux que dans d’autres parties du Tadjikistan, ce qui joue un rôle négatif sur les revenus des ménages.
Le coût des améliorations des logements est hors de portée pour la plupart des personnes, mais cette organisation aide les ménages à bas revenus à accéder à des solutions permettant d’économiser de l’énergie en proposant des prêts pour prendre en charge les travaux.
Madina va Hamkoron a été créée en 2009 en tant que société privée par Madina, une ONG (organisation non-gouvernementale) dirigée par des femmes, qui a été convaincue par l’efficacité des micro-prêts pour lutter contre la pauvreté après avoir participé à un programme de l’Organisation internationale pour la Migration entre 2002 et 2006.
Les prêts de Madina va Hamkoron permettent de payer différentes choses comme des portes et fenêtres avec isolation thermique, des fourneaux, des chauffe-eaux solaires, des fours écologiques pour le chauffage et la cuisine, des pompes à eau, des systèmes de récupération de l’eau de pluie et des systèmes d’irrigation au goutte-à-goutte.
Elle a octroyé des prêts à plus de 1.000 ménages, bénéficiant à plus de 8.000 personnes et permettant de réduire la pression sur les ressources naturelles de la région.
Fonctionnement
Ces micro-prêts ont été développés par Madina va Hamkoron en collaboration avec trois autres institutions de microfinance, soit Haqiqi-Jahon, Rushdi Ishkashim et Rushdi Vodii Zerafshan, avec le soutien de la Société allemande pour la coopération internationale (GIZ).
Le programme a émergé d’un projet de GIZ, qui a travaillé avec des artisans locaux pour développer des produits avec isolation thermique, tels que des fenêtres à double vitrage et des portes en bois. Ce projet a engendré la création de Zindagi, une coopérative de menuisiers, en 2010, qui est partenaire dans le projet des micro-prêts.
Des représentants de Madina va Hamkoron visitent des villages ruraux pour sensibiliser les locaux sur l’isolation thermique et les micro-prêts verts. Si des personnes sont intéressées par ces prêts, elles sont mises en contact avec un menuisier local de la coopérative Zindagi, qui évalue les travaux nécessaires.
Lorsque le client se met d’accord sur les travaux nécessaires avec le menuisier, les travaux sont évalués par un chargé local de crédits, qui fournit des informations à un comité de crédit. Si le prêt est approuvé, Madina va Hamkoron paie Zindagi directement pour réaliser les travaux, ce qui permet de garantir des standards élevés. Le coût inclut la main-d’œuvre et la livraison, ainsi qu’une garantie de 12 mois.
Nombre des menuisiers recrutés par Zindagi sont des migrants de retour qui ne peuvent plus vivre et travailler en Russie. La plupart de ces migrants travaillaient dans le secteur de la construction et apportent leurs connaissances à la coopérative, qui les forme à la construction et à la pose de produits écologiques et de produits avec isolation thermique. Étant donné que les produits sont construits localement par les menuisiers de Zindagi, ils peuvent être proposés aux clients à des prix bien moins coûteux que les produits transportés du centre urbain le plus proche.
Ces micro-prêts sont basés sur les revenus des ménages et sont limités à un maximum de 500 dollars. Les remboursements sont suivis par des chargés locaux de crédits et sont remboursés sur 12 mois à un taux d’intérêt de 2,5 pour cent. Si les travaux nécessaires sont trop couteux, ils peuvent être réalisés par étapes. En moyenne, le coût du crédit est amorti en économies sur une période de deux ans, grâce aux économies d’énergie des clients.
Ces micro-prêts connaissent un franc succès, malgré le fait que le programme n’a pas fait l’objet de publicité. Jusqu’en janvier 2018, Madina va Hamkoron a octroyé 960 micro-prêts, permettant à des ménages à bas revenus d’acheter plus de 750 portes et fenêtres, 200 fourneaux, 10 chauffe-eaux solaires et 358 fours.
Ce programme a été créé avec l’aide d’une subvention de 30.000 euros (35.000 dollars) de GIZ. Cet argent a financé la formation du personnel de Madina va Hamkoron et le matériel de la coopérative de Zindagi. Des experts en adaptations écologiques permettant d’économiser de l’énergie ont été détachés d’Allemagne pour fournir des formations et leur expertise.
Outre ces micro-prêts, Madina va Hamkoron octroie des micro-prêts pour d’autres objectifs, tels que le développement commercial, l’éducation, la planification familiale et l’achat de biens de consommation. L’organisation couvre la plupart de ses coûts (transport, salaires et coûts opérationnels) via ce portefeuille plus large et plus rentable de crédits.
Impact
Les opportunités économiques sont rares dans la région du Haut-Badakhchan et le programme des micro-prêts offre du travail à plus de 70 membres de la coopérative de Zindagi. Le projet a également favorisé la formation de quatre équipes locales de réparations.
Ce modèle commercial est flexible et a été développé en vue d’être accessible pour les personnes à très bas revenus. Sans ces micro-crédits, plus de deux-tiers des personnes vivant dans la région du Haut-Badakhchan ne peuvent pas se permettre ces technologies économisant de l’énergie.
Avoir un logement écologique a un impact positif sur la santé et le bien-être des personnes vivant dans des communautés rurales reculées. Ces ménages doivent passer nettement moins de temps à collecter du bois de chauffage, économisent de l’argent et sont mieux protégés contre les températures extrêmes.
Un des principaux objectifs du programme est de réduire la pression sur les ressources naturelles de la région. Le programme atteint cet objectif en sensibilisant les locaux sur l’efficacité énergétique et le développement durable et en réduisant le besoin de brûler du bois et des arbustes pour se chauffer, ce qui permet de réduire la déforestation.
L’avenir
Madina va Hamkoron cherche des subventions pour poursuivre son travail promouvant l’isolation thermique et les produits écologiques comme des solutions qui économisent de l’argent et des ressources naturelles pour les personnes à très bas revenus.
La société souhaite partager ses expériences au niveau de l’octroi de micro-prêts verts avec d’autres fournisseurs et deux autres organisations qui proposent à présent des prêts similaires pour l’isolation thermique.
Malgré cette concurrence bienvenue, la demande de micro-prêts dépasse les fonds disponibles. Madina va Hamkoron prévoit de lever de nouveaux fonds pour augmenter le nombre de prêts et la liste de produits disponibles.
La popularité du programme démontre que les prêts durables sont une solution viable pour lutter contre la pauvreté et garantir que les habitants du Haut-Badakhchan peuvent rester au chaud lorsque l’hiver arrive.
Le résumé complet du projet est accessible ici – disponible en anglais uniquement