L’Australie fait face à une crise majeure du sans-abrisme, avec plus de 122 000 personnes sans domicile fixe. Plus d’un tiers des Australiens touchés par le sans-abrisme ont été contraints de dormir dans la rue à un moment donné. Cette situation touche de manière disproportionnée les Premières Nations, qui représentent un sans-abri sur cinq, bien qu’elles ne constituent que 3,8 % de la population totale. Le sans-abrisme de rue a des conséquences dévastatrices pour la santé et peut réduire l’espérance de vie de près de 30 ans par rapport aux personnes ayant un logement stable. 

L’initiative Advance to Zero (AtoZ), dirigée par l’Australian Alliance to End Homelessness (AAEH), permet aux communautés de s’attaquer efficacement à la crise du sans-abrisme. Inspirée du modèle « Built for Zero » de Community Solutions, lauréat d’un Prix Mondial de l’Habitat, AtoZ vise à prévenir, réduire et éradiquer le sans-abrisme en Australie en atteignant ce que l’on appelle le zéro fonctionnel.  

Dans un pays qui ne dispose pas de systèmes nationaux permettant de mesurer les taux de sans-abrisme, l’initiative AtoZ :   

  • introduit un cadre mesurable qui permet aux communautés de travailler à la prévention, à la réduction et à l’élimination du sans-abrisme ;   
  • développe une vision commune et un sentiment d’appartenance au sein des communautés pour atteindre et maintenir le zéro fonctionnel ; 
  • plaide auprès des décideurs clés pour qu’ils allouent des ressources afin de renforcer les services d’aide aux sans-abri. 

L’une des particularités intéressantes de ce projet est qu’il a su adapter au contexte australien une approche fondée sur des données probantes reconnues. Cette adaptation a permis de réduire de manière mesurable le nombre de sans-abri dans trois communautés partenaires depuis 2020.  

Le programme se déroule en plusieurs étapes clés : 

  1. Plan d’action : Les communautés collaborent pour fixer des objectifs, constituer une équipe et élaborer un plan visant à atteindre le « zéro fonctionnel », c’est-à-dire loger systématiquement plus de personnes que le nombre de personnes se retrouvant sans abri.  
  2. Liste nominative de qualité : Les communautés créent un registre en temps réel des personnes dormant dans la rue. 
  3. Progresser vers le zéro : Les données issues de cette liste permettent aux communautés de mettre en place des solutions concrètes pour réduire le sans-abrisme chaque mois. 
  4. Maintenir le zéro : Une fois le zéro fonctionnel atteint, les communautés se concentrent sur son maintien à travers des projets d’amélioration continue. 
  5. Zéro pour tous : Les communautés étendent leurs efforts à de nouvelles populations et régions. 
  6. Ce projet démontre l’impact des approches fondées sur des données probantes et montre comment elles peuvent être adaptées et localisées au sein de différentes communautés. Bien qu’Advance to Zero (AtoZ) s’inspire du mouvement Built for Zero de Community Solutions, l’AAEH a adapté l’initiative pour répondre aux spécificités du contexte australien, en : 
  • Créant une base de données nationale spécifique à l’Australie pour stocker des informations nominatives sur le sans-abrisme. Cela permet d’améliorer la qualité des services fournis, d’optimiser l’expérience des utilisateurs et de créer un centre de collecte de données bénéfique pour les politiques, la recherche et les efforts de plaidoyer. 
  • Développant un outil d’évaluation unique pour l’Australie afin de mieux comprendre les besoins des personnes sans domicile. Il a été élaboré en étroite collaboration avec des prestataires de services, des personnes ayant vécu ou vivant une expérience d’itinérance et des communautés des Premières Nations. 
  • Mettant en œuvre un projet d’engagement culturel visant à améliorer en permanence la manière dont AtoZ répond aux besoins spécifiques des Aborigènes et des Insulaires sans domicile du détroit de Torres.   

Impact social 

L’initiative « AtoZ » a commencé en 2018 avec trois sites partenaires et s’est depuis étendue à 29 sites, ayant permis de loger plus de 4 076 personnes. Les organisateurs estiment qu’elle aide à sécuriser le logement d’environ 900 personnes chaque année. Trois sites, à savoir Port Philip, Geraldton et Mandurah, ont déjà réussi à réduire de manière mesurable le nombre de sans-abri dans la rue. Grâce à des événements et des publications, ils ont favorisé la collaboration et contribué à obtenir 6 millions de dollars australiens pour les soins de santé aux sans-abri. 

Financement 

Le projet bénéficie de plusieurs sources de revenus :  

  1. Les partenaires du projet redirigent leurs fonds et les dons reçus pour soutenir l’initiative. 
  2. Un certain nombre de gouvernements d’État ont mis à disposition des fonds pour soutenir des projets locaux Zéro dans leurs États. 
  3. Les principales organisations partenaires apportent leur soutien financier ainsi que des contributions en nature significatives. 
  4. L’AAEH gère également deux contrats gouvernementaux clés, auparavant administrés par des organisations partenaires.   

Transfert et expansion 

AtoZ a commencé à adapter ses plans pour répondre aux besoins spécifiques de différents groupes, tels que les Premières Nations et les personnes âgées de plus de 55 ans. Des projets personnalisés de transformation en 90 jours aident les partenaires locaux à définir leur propre chemin vers le zéro fonctionnel et à améliorer la manière dont les systèmes de lutte contre le sans-abrisme interagissent avec d’autres domaines tels que le logement, la santé et la justice. Grâce au Prix Mondial de l’Habitat, A-Z espère élargir son impact et partager ses connaissances à l’échelle mondiale. 

Pourquoi le projet a-t-il remporté un Prix Mondial de l’Habitat 

AtoZ est un excellent exemple de transfert et d’adaptation de solutions qui se développent rapidement pour répondre à un besoin urgent en matière de logement. Le projet utilise des approches fondées sur des données probantes pour aider les communautés locales à réduire le sans-abrisme et à cibler plus efficacement les groupes touchés de manière disproportionnée, tels que les membres des Premières Nations. Grâce en grande partie au travail de l’AAEH, la compréhension du sans-abrisme évolue au niveau national, et le gouvernement australien élabore actuellement un plan national pour le logement et le sans-abrisme, en collaboration avec les gouvernements des États et des territoires. 

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