La prévention tertiaire s'adresse aux personnes déjà sans domicile fixe. Elle vise à mettre fin rapidement au sans-abrisme et à empêcher qu'il ne se reproduise. Cela implique de fournir un logement sûr et stable et un accompagnement adapté pour aider les personnes à reconstruire leur vie. Sans accompagnement adapté, les personnes risquent de retomber dans le sans-abrisme, souvent à répétition.
Le problème: Réponses à court terme
Trop de systèmes se concentrent sur l'hébergement temporaire ou l'aide à court terme. Cela ne répond pas aux besoins profonds des personnes sans domicile fixe et peut les confronter à des difficultés supplémentaires telles qu'une mauvaise santé mentale, un traumatisme ou un manque de revenus.
La solution: Adopter une vision à plus long terme
La prévention tertiaire consiste à accompagner rapidement les personnes sans domicile fixe vers un logement stable et à les aider à rester logées afin de réduire les récidives de sans-abrisme. Elle implique la fourniture d'un logement stable, un accompagnement à long terme, une gestion de cas intensive et un accès rapide à des services adaptés aux besoins, par exemple en matière de traitement et de désintoxication, d'accès à une aide en santé mentale, etc.
Le Logement d'abord est un exemple marquant de programme de prévention tertiaire. Deux lauréats du Prix mondial de l'habitat illustrent son fonctionnement :
- La Fondation Y (Finlande):Pionnier du Logement d'abord, la Fondation Y possède plus de 19 000 logements en Finlande. Les personnes concernées se voient proposer un logement permanent immédiatement, sans conditions, et bénéficient d'un accompagnement continu adapté à leurs besoins. Cette approche a permis à la Finlande de réduire le sans-abrisme de longue durée et d'éliminer quasiment le sans-abrisme de rue, ce qui en fait la réponse nationale la plus efficace de l'UE au sans-abrisme.
- Discussion sur le logement (Pays-Bas): Ce organisation primée Aide les personnes à quitter la rue, un logement temporaire ou accompagné, pour un logement stable. Leur approche est centrée sur la personne et s'inscrit dans la durée : elle aide les locataires à reconstruire leur vie et à maintenir leur location sur la durée, et pas seulement à court terme.
Une prévention tertiaire efficace repose également sur des partenariats solides et des données en temps réel.
- Solutions communautaires (États-Unis): Grâce à son Initiative Construit pour ZéroSolutions communautaires rassemble des villes et des partenaires locaux pour mettre fin au sans-abrisme chronique et aux sans-abrismes chez les anciens combattants. Ce modèle s'appuie sur des données en temps réel et des systèmes de logement coordonnés pour permettre aux personnes de trouver rapidement un logement et de s'y maintenir.
- Avancer vers zéro (AtoZ) : Cette initiative nationale en Australie s'inspire du modèle de Community Solutions ci-dessus et aide les communautés et les organisations locales à collaborer et à créer un plan, en suivant les personnes sans abri à l'aide d'approches basées sur les données pour réduire le sans-abrisme.
Chacun de ces projets démontre qu’il est possible de mettre fin au sans-abrisme lorsque des partenariats et des mesures rapides et décisives pour fournir un logement, combinés à un soutien qui dure aussi longtemps que nécessaire, peuvent être efficaces.
L'Impact: Plus de personnes dans des foyers stables
La prévention tertiaire aide les gens à sortir du sans-abrisme et à rester logés.
Il existe des preuves internationales solides de l'efficacité de cette approche. La Finlande, par exemple, a utilisé le principe « Logement d'abord » pour éradiquer quasiment le sans-abrisme de rue. Les Pays-Bas œuvrent à une transformation structurelle axée sur le logement et ce modèle est intégré aux Plans nationaux pour le logement. Les politiques « Logement d'abord » ont également été couronnées de succès en Irlande, au Canada, aux États-Unis et au Royaume-Uni.
Community Solutions a démontré que même les grandes villes peuvent mettre fin au sans-abrisme chronique et récurrent lorsque les données et les services sont regroupés et axés sur les résultats. Depuis 2015, plus de 14 collectivités ont mis fin au sans-abrisme chronique ou ancien, et 157 y travaillent actuellement. Près de 200 000 personnes ont été logées par les collectivités Build to Zero, et ce modèle a influencé d'innombrables autres projets à travers le monde.
