Expériences dans le développement de coopératives d’habitat en Europe centrale et en Europe du Sud-Est

Ana Džokić et Rok Ramšak travaillent dans des projets émergents de logement à Belgrade et à Ljubljana, dans le cadre du réseau MOBA Housing SCE (MOBA), qui englobe des projets pionniers de coopératives d’habitat en Europe centrale et en Europe du Sud-Est. Ensemble, ils ont développé un modèle commun pour le développement de logements abordables, durables et non-spéculatifs, ainsi que différents outils pour faire de cette ambition une réalité.

En raison de la pénurie de logements abordables et sûrs dans la région de l’Europe centrale et de l’Europe du Sud-Est, le réseau MOBA Housing SCE a été créé en 2017 pour encourager la collaboration dans l’élaboration de stratégies sur le développement de coopératives d’habitat.

World Habitat s’est associée avec MOBA dès le tout début dans le cadre de son programme mondial d’habitat collaboratif, notamment lors du développement de la Bourse de développement de coopératives d’habitat MOBA-World Habitat. Cette initiative se concentrait sur la promotion de l’approche des coopératives d’habitat dans cette région de l’Europe. Dans le cadre de son premier projet pilote, en 2020-2021, une subvention de 15.000 Livres sterling a permis de soutenir cinq propositions de projets locaux qui utilisaient différentes approches pour développer l’habitat collaboratif et abordable. Voici le résultat de ces projets dans cinq contextes différents.

Belgrade, Serbie – Coopérative Pametnija Zgrada

En vertu de la législation serbe, les coopératives d’habitat ne peuvent pas louer de biens privés, et les terrains publics ne sont pas disponibles pour les initiatives citoyennes. Dès lors, pour la Coopérative Pametnija Zgrada, l’acquisition de terrains était une condition préalable au développement d’un modèle locatif équitable de coopérative d’habitat dans le contexte local. La subvention a permis la sélection de différents lieux qui répondaient aux critères, ainsi que le développement d’un plan financier pour l’achat du terrain. La recherche du terrain s’est avérée importante pour définir le processus de recherche et d’évaluation, les critères d’une situation idéale et les biens disponibles et leurs prix sur le marché actuel. Ils ont ensuite défini plusieurs terrains potentiels et ont préréservé un site spécifique pour un projet pilote.

Budapest, Hongrie – Collectif Rákóczi  

Malgré l’absence d’infrastructures juridiques, institutionnelles et financières en Hongrie pour les coopératives d’habitat locatif, les membres du Collectif Rákóczi ont déjà réussi à acquérir la première maison pour ce projet en 2018. En 2021, la subvention a permis de créer deux entités juridiques : une organisation regroupant les coopératives d’habitat locatif (qui joue également un rôle dans le développement de nouveaux projets d’habitat) et une association qui recrute des nouveaux membres dans le mouvement des coopératives d’habitat. Pas moins de quarante nouveaux membres potentiels ont été recrutés, permettant d’améliorer le modèle financier des coopératives d’habitat.

Ljubljana, Slovénie – Coopérative Zadrugator   

En raison de l’évolution du paysage politique en Slovénie, le projet pilote de coopérative d’habitat a connu un coup d’arrêt lorsque le nouveau gouvernement a supprimé la nouvelle législation en matière de logement nécessaire pour assurer la pérennité des coopératives d’habitat. La Coopérative Zadrugator a répondu en utilisant la subvention pour promouvoir et défendre les coopératives d’habitat au niveau national et au niveau local via une grande campagne de sensibilisation. Ils ont notamment érigé un Monument à la crise du logement en collaboration avec un collectif d’artistes appelé « m2 » dans le centre de Ljubljana et ont réussi à inclure les coopératives d’habitat dans une nouvelle législation sur le logement public qui a été présentée à l’Assemblée nationale.

Prague, République tchèque – Coopérative První Vlaštovka

První Vlaštovka a utilisé la subvention pour travailler avec des experts externes en vue d’élaborer un plan d’affaires professionnel et détaillé afin de contacter des institutions financières privées qui pourraient financer l’acquisition et la rénovation des logements. Le plan d’affaires est adaptable et devrait servir de base pour d’autres groupes similaires en République tchèque, dans le cadre de l’initiative Sdílené Domy. Grâce au cofinancement, la coopérative a acquis son premier logement qui sera transformée en une coopérative d’habitat et en un centre social sur la base du modèle de la coopérative.

Zagreb, Croatie – Zadruga Otvorena Arhitektura/ZOA

Actuellement, il n’existe aucune loi ou aucun instrument financier permettant de soutenir la création de coopératives d’habitat en Croatie. Dès lors, Zadruga Otvorena Arhitektura/ZOA a décidé d’utiliser la subvention pour impliquer des experts juridiques et immobiliers dans l’élaboration d’une stratégie permettant aux gouvernements locaux de développer le modèle des coopératives d’habitat. Pour proposer le modèle à la municipalité de Zagreb, ZOA a cartographié les terrains publics adaptés à la construction de coopératives d’habitat et a développé trois projets architecturaux conceptuels ainsi que des modèles financiers.

En plus de soutenir des projets locaux, la subvention a permis au réseau de mieux soutenir ses membres. De fait, World Habitat a fourni des fonds à MOBA qui a créé un système de subvention collaborative pour ses membres afin de pouvoir soutenir financièrement des projets locaux. Des discussions ont été entamées pour améliorer les projets proposés et organiser des échanges entre pairs sur les progrès de ces projets. Rok Ramšak de Zadrugator a affirmé : « Laissez-moi vous dire ce que j’adore dans le système de subvention de MOBA : les différents groupes ne sont pas en concurrence pour les financements, ils s’entraident pour améliorer et mettre en œuvre les différents projets. »

Étant donné le succès de ces premières expériences, un deuxième cycle de la Bourse de développement de coopératives d’habitat MOBA-World Habitat a été lancé fin 2021 avec environ 20.000 Livres en vue de développer l’engagement et la formation des membres, la recherche de solutions technologiques et durables, et l’élaboration de politiques. Le système de gestion des subventions sera également amélioré en vue de soutenir de nouvelles initiatives pionnières d’habitat collaboratif en Europe centrale, en Europe de l’Est et en Europe du Sud-Est, régions dans lesquelles il est urgent de développer des solutions pérennes et abordables.

Pour en savoir plus sur une éventuelle collaboration avec le réseau MOBA Housing SCE, veuillez envoyer un courriel à info@moba.coop