Travailler à l’éradication des bidonvilles dans un État indien – Prix World Habitat Bronze 2023

Un programme innovant qui vise à réhabiliter près de 3 000 bidonvilles dans l’État indien d’Odisha a remporté le prestigieux prix Bronze du World Habitat.

Jaga Mission – le plus grand programme d’établissement de titres fonciers et d’amélioration des bidonvilles au monde – a remporté le prix de bronze pour la deuxième fois, après l’avoir déjà remporté en 2019.

Les prix, qui sont organisés par World Habitat en partenariat avec ONU-Habitat, sont les principaux prix mondiaux du logement, qui reconnaissent et soulignent les idées, projets et programmes de logement innovants, exceptionnels et révolutionnaires du monde entier.

Le gouvernement d’Odisha s’est fixé l’objectif ambitieux de devenir le premier État sans bidonvilles en Inde et dirige le programme Jaga Mission visant à réhabiliter les 2 919 bidonvilles de l’État, améliorant ainsi les conditions de vie de 1,7 million de personnes.

Le projet adopte une approche globale de la lutte contre la pauvreté, en se concentrant sur trois points essentiels :

– L’octroi de droits fonciers aux résidents afin d’atténuer la menace d’expulsions forcées et de permettre l’accès aux subventions publiques au logement ;
– La modernisation des infrastructures afin d’améliorer les conditions de vie et les moyens de subsistance ;
– la mobilisation communautaire pour donner aux groupes marginalisés les moyens de construire, gérer et entretenir les installations modernisées.

À ce jour, 707 bidonvilles ont été réhabilités dans 30 villes, dont huit ont été déclarés sans bidonvilles. Inspiré par l’État d’Odisha, le projet est maintenant reproduit dans l’État du Pendjab, dans le nord du pays, où il bénéficiera à 1,4 million de personnes supplémentaires.

L’un des bénéficiaires du projet est Samson Suna et sa famille, qui vivaient dans le bidonville d’Odia Para, dans la ville de Kesinga, dans le sud de l’Odisha.

La maison de Samson, située près de la gare de Kesinga, avait des murs en briques, un toit en amiante et des toilettes insalubres. Le campement était situé sur un terrain ferroviaire et avait accès à une route le long de la voie ferrée, mais ne disposait pas de rues pavées, d’espaces ouverts, d’un éclairage adéquat ou d’un système de drainage.

À l’hiver 2020, Samson et d’autres familles vivant à Odia Para et dans le bidonville voisin d’Ambajj Mandir Para ont reçu des avis d’expulsion de la part du département des chemins de fer, qui avait besoin de ces terrains pour construire des passages souterrains.

Samson aurait pu se retrouver à la rue avec sa femme et ses enfants, mais grâce à Jaga Mission, cela ne s’est pas produit. La mission Jaga a travaillé en étroite collaboration avec les habitants des bidonvilles pour trouver des terrains vacants adaptés, planifier des aménagements et créer de nouveaux mini-quartiers où ils pourront vivre.

Leur nouvel habitat comprend l’approvisionnement en eau courante, des toilettes individuelles, l’électricité, l’évacuation des eaux pluviales, des espaces ouverts, des aires de jeux pour les enfants, des centres communautaires et des rues pavées avec éclairage. Et surtout, toutes les familles ont reçu des titres fonciers, ce qui met fin à toute possibilité d’expulsion.

Samson a déclaré : « Comment trouver les mots pour exprimer à quel point les choses ont changé pour nous ? Nos vies ont changé ».

Le budget annuel du projet s’élève à environ 5 milliards de roupies indiennes (65 millions de dollars américains), provenant principalement du budget de l’État d’Odisha et de subventions du gouvernement central et des gouvernements des États, destinées à divers éléments nécessaires à l’amélioration des bidonvilles.

Mathi Vathanan, secrétaire principal au département du logement et du développement urbain du gouvernement d’Odisha, a déclaré : « Nous sommes ravis de recevoir le bronze du World Habitat Award pour Jaga Mission pour la deuxième fois.

« La mission Jaga a démontré avec succès qu’il est urgent de changer de paradigme dans l’approche des gouvernements en reconnaissant les établissements informels et les habitants des bidonvilles comme une partie indispensable du tissu urbain et en leur donnant les moyens d’accéder à la sécurité foncière et à un meilleur habitat. Cette reconnaissance mondiale permet de promouvoir cette meilleure pratique auprès d’autres gouvernements confrontés à des défis similaires d’urbanisation rapide et à l’augmentation des établissements informels qui en découle ».

David Ireland, directeur exécutif de World Habitat, a déclaré : « Jaga Mission est un projet extrêmement ambitieux à l’échelle de l’État qui vise à libérer l’État d’Odisha des bidonvilles en améliorant les établissements informels, en améliorant la gouvernance et en garantissant la propriété foncière aux habitants des bidonvilles. Il n’y a rien de tel ».