Une approche unique qui intègre la gestion des risques liés aux catastrophes dans les projets de logement dans des régions reculées du Pakistan a reçu aujourd’hui une Médaille d’Or des Prix Mondiaux de l’Habitat de cette année.
L’approche Intégration des connaissances et des technologies pour des habitats plus sûrs a été créée par l’Agence Aga Khan pour l’Habitat, Pakistan (AKAH Pakistan) et combine les connaissances locales et scientifiques pour cartographier les risques, définir les zones résidentielles et économiques, et développer des plans de gestion des catastrophes naturelles. Les géologues d’AKAH utilisent les images satellites et des outils de cartographie des risques, avec la participation des résidents, qui apportent leurs connaissances locales et reçoivent des formations sur ces processus.
Les régions montagneuses du nord, où vivent certaines des communautés les plus défavorisées et les plus isolées, sont particulièrement vulnérables aux séismes, inondations et autres catastrophes qui ont causé d’énormes dégâts au cours de ces dernières années. L’intégration des évaluations des risques et des vulnérabilités (HVRA) dans les processus de planification, en vue d’améliorer la préparation aux catastrophes, les réponses, la réhabilitation et le développement, permet aux communautés de construire des logements dans des régions plus sûres et de protéger leurs logements contre les risques.
À ce jour, AKAH Pakistan a réalisé des évaluations des risques et des vulnérabilités dans 785 quartiers, fourni une aide technique à plus de 20.000 ménages pour entretenir et améliorer leurs logements, construit plus de 4.000 hébergements pour les personnes déplacées à l’intérieur du pays, élaboré plus de 280 plans de gestion communautaire des catastrophes, et formé plus de 50.000 bénévoles sur la gestion communautaire des risques liés aux catastrophes.
Safaraz, 55 ans, travaille comme maçon et a été déplacé par le glissement de terrain à Attabad en 2010. Il a affirmé : « C’était une véritable vision d’horreur. C’était le chaos, avec des personnes qui criaient et couraient dans tous les sens. Certains cherchaient les membres de leur famille. De nombreuses personnes avaient le visage couvert de boue, les yeux à peine visibles. Nous n’imaginions pas une seule seconde que nous allions nous retrouver un jour sans domicile, sans nulle part où aller.
Avant, nous construisions nos maisons simplement avec de la terre et des pierres, sans le moindre plan. Cette maison (construite par AKAH) n’est aucunement comparable à notre maison précédente (qui a été détruite par la catastrophe). Ce sont deux mondes complètement opposés. Ce n’est que quand AKAH a évalué le terrain et l’a déclaré sûr que les travaux de construction (de notre maison) ont pu commencer. Cette maison est une bonne maison, contrairement à la précédente. Elle est confortable du point de vue thermique et elle nous garde au chaud pendant les hivers ardus. Nous disposons d’un bon éclairage et de bons systèmes d’approvisionnement d’eau et de ventilation. Ma femme et moi avons participé activement dans l’organisation de sa construction. Elle nous appartient et nous l’adorons. »
Maimunah Mohd Sharif, Directrice d’ONU-Habitat, a affirmé : « ONU-Habitat félicite le projet “Intégration des connaissances et des technologies locales pour des habitats plus sûrs” pour sa planification communautaire et son approche de gestion des risques, en intégrant les connaissances locales. Ceci est totalement conforme à la vision d’ONU-Habitat selon laquelle il importe de placer les personnes au cœur du développement et de la mise en œuvre des outils, politiques et programmes. »
Leilani Farha, Directrice de The Shift, ancienne Rapporteuse spéciale de l’ONU sur le droit au logement convenable et un des juges finaux, a affirmé : « Ce projet dirigé par l’Agence Aga Khan pour l’Habitat, au Pakistan, est l’incarnation d’une approche de promotion des droits de l’homme au niveau des politiques d’adaptation au changement climatique. Ce nouveau projet combine les connaissances locales, l’implication de la communauté et les avancées technologiques pour développer des communautés résilientes et durables capables de vivre dans la dignité, la sécurité et la paix en pleine menace de catastrophes climatiques. »
David Ireland, Directeur de World Habitat, a affirmé : « Les impacts de l’urgence climatique se font ressentir dans les régions montagneuses du Pakistan avec la fonte des glaciers, une météo imprévisible et de nombreuses inondations. Ce qui rend ce projet exceptionnel n’est pas seulement le fait qu’il réponde aux effets de l’urgence climatique mais plutôt le fait qu’il se montre proactif pour protéger les locaux des effets du changement climatique, en utilisant la technologie et les connaissances des communautés locales. Il permet à ces communautés d’apprendre à vivre en sécurité dans un monde en pleine évolution. C’est probablement la meilleure solution pour permettre à ces communautés de se protéger. Le potentiel d’adapter et utiliser cette approche dans d’autres régions similaires du Pakistan et ailleurs est absolument énorme. Il protègera de nombreuses vies et garantira la pérennité de nombreuses communautés. »
Le panel de juges des Prix Mondiaux de l’Habitat a affirmé : « Ce projet est un exemple exceptionnel d’innovation subtile, créant de nouvelles connexions entre la technologie et les connaissances locales. Il adopte une approche centrée sur les individus pour prévenir les risques futurs, en améliorant la résilience communautaire dans une région dans laquelle il doit être très difficile de travailler. »
Chaque année, les Prix Mondiaux de l’Habitat sont remis aux projets d’habitat les plus remarquables et les plus innovants développés aux quatre coins du monde.
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