Volando alto: autorrecuperación desde la mirada de los actores locales

Care International y World Habitat publicaron un nuevo informe en el que se analiza el proceso de autorrecuperación posterior al supertifón Haiyan, que azotó a Filipinas en 2013.

En el informe, Soaring High: Self-recovery through the eyes of local actors (Volando alto: autorrecuperación desde la mirada de los actores locales), se reflexiona sobre la respuesta para la recuperación tras el supertifón Haiyan, el tifón más fuerte que se haya registrado. Más de cuatro millones de personas tuvieron que trasladarse y más de un millón de casas se destruyeron o dañaron.

Después de Haiyan, CARE Filipinas y su red de organizaciones locales asociadas respondieron con programas amplios de vivienda y medios de vida, basados en el apoyo de la autorrecuperación. Llegaron a alrededor de 16 000 familias en zonas geográficamente aisladas y en desventaja. Descubrieron que la población local fue la primera en responder y el aliado más importante en el proceso de su propia recuperación —proceso que hoy se conoce como “autorrecuperación”.

La autorrecuperación se observa en los países más pobres y propensos a desastres. Al apoyar este proceso vital, el informe ilustra cómo los organismos humanitarios como Care Filipinas pueden ser una fuerza poderosa para la recuperación, de una manera que respeta las decisiones y prioridades de los sobrevivientes.

En 2017, CARE Filipinas ganó un Premio Mundial del Hábitat —que se entregó en asociación con ONU-Hábitat— por su enfoque de autorrecuperación. Este año, World Habitat realizó una jornada de intercambio para compartir y evaluar, debatir y dialogar sobre el proceso de autorrecuperación. Este informe, Soaring High: Self-recovery through the eyes of local actors (Volando alto: autorrecuperación desde la mirada de los autores locales) da cuenta de este intercambio.

Los siguientes son algunos de los temas clave sobre autorrecuperación que se destacan en Soaring High: Self-recovery through the eyes of local actors:

• Los sobrevivientes de desastres nunca son pasivos, y la autorrecuperación es un proceso inevitable.
• El contexto local es fundamental, y un desastre nunca es igual a otro, por lo que es crucial comprender el contexto único de cada uno de ellos.
• Se puede apoyar la autorrecuperación de forma directa, mediante la provisión de materiales, dinero y asistencia técnica; o indirecta, mediante el levantamiento de barreras, como el acceso a mercados, mejoras en la infraestructura y apoyo legal para la tenencia de la tierra.
• El rol de las organizaciones humanitarias varía, de proveedores de un producto a proveedores de la información adecuada que prioriza a la población local y le permite tomar sus propias decisiones informadas con respecto al proceso de autorrecuperación.
• El género, la movilización de recursos, la organización de la comunidad y las asociaciones son áreas clave a tener en cuenta.
• Una organización sólida de la comunidad y estrategias efectivas de reducción del riesgo de desastres son fundamentales para apoyar la autorrecuperación, ya que las comunidades que están preparadas se recuperan más rápido y experimentan menos pérdidas.

David Ireland, CEO de World Habitat, dijo:

“Cuando visitamos Tacloban en 2017, nos sorprendió la resiliencia y la fortaleza de las personas que conocimos. Fue inspirador ver cómo, solo unos pocos años después del tifón, las comunidades se habían recuperado tan rápido, independientemente de los desafíos y las adversidades que habían enfrentado.

“Con la ayuda de CARE y de organizaciones locales asociadas, las comunidades demostraron sus habilidades y alcanzaron niveles notables de colaboración para reconstruir sus hogares y comunidades con mayor rapidez y eficacia de las que habrían sido posibles mediante los enfoques tradicionales de asistencia a damnificados por catástrofes.

“En World Habitat creemos que la autorrecuperación es un enfoque que podría alcanzar una escala mucho mayor, y utilizarse en todo el mundo. Por este motivo, estamos tan contentos de haber podido ofrecer este taller, que reúne los conocimientos de organismos locales asociados de todas las regiones de Filipinas, en la jornada de intercambio, para que sus soluciones puedan transferirse a otras comunidades del mundo”.

David Gazashvili, CEO de Care Filipinas, dijo:

“En CARE, creemos que el principal motor del proceso de autorrecuperación es la propia comunidad. Por lo tanto, es importante enfocarse en su empoderamiento y en cómo se puede movilizar a las partes interesadas relevantes para que se involucren. La labor extensiva de CARE con nuestros socios locales nos ayuda a abordar las necesidades de las poblaciones afectadas por desastres, y sus experiencias y conocimientos sobre las regiones son invaluables para generar vínculos con las comunidades perjudicadas”.

Recientemente, Care International recibió un subsidio de investigación de 600 000 libras esterlinas  para trabajar con una variedad de socios diferentes de todo el mundo durante los próximos 18 meses, a fin de seguir saldando la brecha entre la teoría y la práctica en el ámbito de la autorrecuperación.

Bill Flinn, Asesor en Refugio de Care International, dijo:

“Cabe destacar la gran importancia del impacto de los Premios Mundiales del Hábitat para impulsar el trabajo de CARE, ya que nos ayudó a obtener financiación para profundizar la comprensión de la autorrecuperación en un contexto global en el futuro”.

Soaring High: Self-Recovery through the eyes of local actors – disponible sólo en Inglés

La mirada de los actores locales. Cómo se apoyó la autorrecuperación tras el tifón Haiyan en Filipinas: el informe de la jornada de intercambio de World Habitat incluye una nota informativa para el público que no tiene conocimientos técnicos – disponible sólo en Inglés