"En defensa de una vivienda digna", se leía en un cartel mientras el público reaccionaba a las noticias de las modificaciones propuestas al plan maestro de 10 años que incluía la eliminación de la disposición del Fideicomiso de Tierras Comunitarias (CLT).
Nuestro director de programa, Yiorgos Papamanousakis, explica por qué el modelo CLT es tan vital para el desarrollo equitativo de la ciudad.
Imagen: Comunidades Catalíticas
Río de Janeiro, reconocida por sus vibrantes movimientos sociales y la resiliencia de sus comunidades, se encuentra en un momento crítico de su desarrollo urbano. El Plan Maestro de Río de Janeiro, documento rector que define el futuro de la ciudad, posee un inmenso potencial para un cambio transformador. Como ONG independiente comprometida con la promoción de viviendas seguras y sostenibles en comunidades prósperas de todo el mundo, World Habitat apoya firmemente la inclusión del Termo Teritorial Collectivo (TTC) en el Plan Maestro. El TTC, similar al exitoso modelo de Fideicomiso de Tierras Comunitarias (CLT), presenta un enfoque innovador para la gestión y el control colectivos del territorio. Su integración en el Plan Maestro tiene el potencial de empoderar a las favelas de Río, abordar desafíos sistémicos y allanar el camino hacia un futuro más participativo y justo para todos.
El Plan Maestro de Río y la urgencia de la inclusión
El Plan Maestro de Río de Janeiro sirve como guía para las políticas y estrategias urbanas de la ciudad. Abarcando áreas cruciales como la vivienda, el transporte y la inclusión social, el Plan Maestro desempeña un papel fundamental en la definición de la trayectoria de la ciudad en los próximos años. Sin embargo, los recientes... Exclusión de las disposiciones del TTC mediante una enmienda de última hora Suscita inquietudes sobre la transparencia e inclusión del proceso deliberativo. Con más de 1.5 millones de residentes que consideran las favelas de Río su hogar, a menudo excluidos de las oportunidades para mejorar su propio desarrollo, solo mediante una planificación urbana integral e inclusiva se podrán satisfacer con éxito las necesidades y aspiraciones de estas comunidades.
Preocupaciones y conceptos erróneos
Quienes se oponen al TTC expresan su preocupación por las posibles perturbaciones de los derechos de propiedad establecidos y las implicaciones para los procesos de planificación convencionales. Si bien reconocen estas preocupaciones, la evidencia de la aplicación de modelos similares no las respalda. Experiencias bien documentadas de EE. UU., donde se encuentran las raíces del movimiento CLT, como la Iniciativa vecinal de la calle Dudley en Boston, Massachusetts, y Fideicomiso de Vivienda Champlain en Vermont Han demostrado cómo el modelo de CLT puede generar más opciones de vivienda asequible, control comunitario sobre el suelo y revitalización de barrios. Estos ejemplos resaltan beneficios tangibles e ilustran el potencial transformador de la gestión y el control colectivos del suelo para las favelas de Río.
Revelando la promesa del modelo TTC
El elemento TTC (Termo Territorial Colectivo)En esencia, el CLT adaptado al contexto brasileño ofrece un enfoque transformador del desarrollo urbano que promueve la justicia social, la participación comunitaria y el crecimiento sostenible. En un contexto de asentamientos informales con muchas similitudes con las comunidades de favelas en Brasil, el Fideicomiso Comunitario de Tierras Caño Martín Peña Ha abordado con éxito la asequibilidad de la vivienda y la seguridad de la tenencia, a la vez que promueve el desarrollo sostenible liderado por la comunidad, tanto social como ambientalmente. El CLT ha sido clave para la mejora ambiental del asentamiento y un impulsor de mayores inversiones en infraestructura. La seguridad de la tenencia de la tierra mediante el modelo CLT ha permitido a los residentes invertir en su comunidad, creando barrios prósperos y fomentando un sentido de pertenencia. El éxito de Caño Martín Peña demuestra el potencial del modelo TTC para empoderar a las comunidades y promover un desarrollo urbano inclusivo y equitativo.
Empoderando a las favelas de Río a través del TTC
La incorporación del modelo TTC al Plan Maestro de Río representa una gran oportunidad para la ciudad y sus favelas. Al adoptar los principios del modelo TTC, Río puede abordar los desafíos sistémicos que enfrentan los asentamientos informales, promover la participación comunitaria y fomentar la creación de barrios sostenibles. Organizaciones de la sociedad civil, urbanistas y líderes comunitarios han expresado un amplio apoyo al modelo TTC, reconociendo su potencial para impulsar un cambio positivo en el desarrollo urbano de Río. Los éxitos de los CLT en el Norte y el Sur Globales refuerzan aún más la idea del modelo TTC como una solución transformadora para las favelas de Río.
Aprovechar la oportunidad: inclusión de la TTC en el Plan Maestro
El reciente intento de excluir las disposiciones del TTC del Plan Maestro ha generado una fuerte respuesta de la sociedad civil, lo que demuestra el poder de la movilización comunitaria y la urgente necesidad de una planificación inclusiva. Este momento sirve como un poderoso recordatorio de la importancia de los procesos de toma de decisiones transparentes y participativos que priorizan las voces y aspiraciones de las comunidades a menudo excluidas y marginadas. A medida que avanzamos, es crucial que los responsables políticos, el alcalde y el Ayuntamiento de Río reconozcan la importancia de esta oportunidad histórica y restablezcan las disposiciones del TTC en el Plan Maestro, a medida que este se somete a nuevas deliberaciones y modificaciones. De esta manera, Río puede demostrar su compromiso con un futuro más inclusivo, justo y resiliente para todos sus residentes.
En junio de 2023, tras la contundente respuesta de las comunidades y la sociedad civil, nos complació saber que el Ayuntamiento de Río decidió mantener la provisión de CLT en el Plan Maestro. Más información. aquí.
