World Habitat se complace en apoyar el primer programa piloto de Vivienda Primero en croata y colaboró con la traducción de la Guía Europea de Vivienda Primero al croata. Ahora que Helena y Jana han completado el programa de Formación de Formadores, es fantástico que puedan apoyar a los demás miembros de la red croata.
Este blog, que describe su trayectoria en Housing First, se publicó por primera vez en el sitio web de Housing First Europe Hub. aquí.
Croacia es una nación de propietarios, con un sector de alquiler social muy pequeño en las grandes ciudades y sin un requisito nacional de proporcionar vivienda social general.
Según cifras oficiales, hay 2,000 personas en todo el país consideradas sin hogar, según la ley croata, pero esta cifra no es la real. Debido a la pandemia, el número de personas sin hogar ha aumentado y muchas corren el riesgo de perder su empleo. Además, la conversión al euro y la inflación actual están agravando la pobreza, y un número cada vez mayor de personas se enfrenta a la falta de vivienda. A nivel nacional, los precios de alquiler de apartamentos aumentaron incluso más del 50 % entre 2015 y 2023. Ante estos datos y hechos, las comunidades deben adaptarse y crear nuevas soluciones para las personas con menor situación económica que no poseen bienes inmuebles, y así encontrar una solución permanente con apoyo a las personas sin hogar.
La ciudad de Pula es un destino turístico situado en el extremo sur de la península de Istria. A lo largo de los años, el turismo ha aportado numerosos beneficios, pero también cambios que nos han obligado a adaptarnos a las necesidades de los residentes. Actualmente, un número significativo de personas con bajos ingresos en Pula no tiene acceso a un sector restringido de alquiler social y se ven obligadas a buscar una solución en el sector privado de alquiler no regulado o en asentamientos más alejados del centro de Pula. El mercado de alquiler privado está dominado por inquilinos temporales que alquilan inmuebles principalmente durante los meses de verano a un precio elevado, lo que a menudo se utiliza como inversión para familias con ingresos más altos.
Hace un año, surgió la preocupación en la histórica ciudad portuaria de Pula por un grupo de más de 80 personas, muchas de ellas vulnerables, que fueron desalojadas de un astillero sin posibilidad de reasentamiento. El Albergue para Personas sin Hogar de Pula alcanzó su capacidad máxima y se necesitó una nueva opción de asistencia social. El Ayuntamiento de Pula atendió entonces a 20 de las personas más vulnerables y mostró apoyo y comprensión a las necesidades de la comunidad.
Este contexto lo hizo muy urgente, y el primer gran evento en Croacia sobre el desarrollo del enfoque Housing First se celebró en el Palacio Comunal de Pula en abril de 2022. Veinticinco actores clave de municipios y ONG de toda Europa se reunieron para compartir conocimientos y experiencias, y debatir cómo impulsar esta importante y sostenible intervención para las personas sin hogar. Organizado por la Cruz Roja de Pula, en colaboración con el Ayuntamiento de Pula y la Red Croata de Personas sin Hogar, el evento contó con la participación de expertos de la ONG portuguesa de vivienda CRESCER, así como de Samara Jones, del Centro Europeo de Housing First, quienes explicaron de forma remota el funcionamiento de Housing First.
Gracias al evento se abrieron varias oportunidades interesantes
Una ONG local líder, la Cruz Roja de Pula, envió a Helena Babić y Jana Milin Herceg a un curso de capacitación impartido por el Centro Europeo de Housing First para apoyar la introducción de un enfoque local de Housing First. Gracias a la colaboración con nuevos capacitadores de Housing First y a la ampliación de la red, al finalizar el programa de Formación de Capacitadores, Helena y Jana se convirtieron en las primeras capacitadoras de Housing First en la región. Esto les permitió adquirir nuevos conocimientos y adquirir experiencia, y hasta la fecha, el modelo de Housing First se ha debatido en varias ocasiones. Presentamos Housing First en el panel de Ciudades Saludables, en la mesa redonda organizada por la Red Croata de Personas sin Hogar, en la conferencia nacional de trabajadores sociales, en la ceremonia de entrega de premios Lighthouse y en muchas otras ocasiones, y comenzamos a promover el modelo de Housing First.
Además, en cooperación con la organización World Habitat y con el apoyo del Housing First Europe Hub, se ha traducido al croata la Guía Europea de Housing First, se está preparando un vídeo promocional sobre el modelo Housing First y, para la conferencia nacional de este año sobre personas sin hogar, estamos realizando la primera capacitación de Housing First para proveedores de servicios y personas que trabajan con personas sin hogar en Croacia.
También nos entusiasma que Croacia sea uno de los países que participan en el estudio de viabilidad para Europa Central y Oriental. Impulsado por dicho estudio, el Ayuntamiento de Pula financió un estudio de viabilidad para Pula, cuyos resultados se esperan para finales de este año.
“¿Y yo qué?”: una nueva ONG croata
En colaboración con la ciudad de Pula, el condado de Istria y la Cruz Roja de Pula, se decidió fundar una nueva organización no gubernamental llamada "¿Qué hay de mí?". Esta, junto con el Refugio para Personas sin Hogar de Pula, iniciará el primer proyecto piloto de Vivienda Primero en Croacia. El proyecto se presentó al Ministerio de Trabajo, Pensiones, Familia y Política Social. El 13 de julio de 2023 recibimos una excelente noticia del Ministerio, y podemos afirmar con orgullo que Pula, Croacia, es la primera ciudad de la región de los Balcanes en implementar un proyecto piloto de Vivienda Primero.
Necesitamos un cambio positivo y nos hemos dado cuenta de ello; no es fácil, pero también es emocionante. Sabemos que existe una solución de calidad para la atención permanente a las personas sin hogar y estamos en proceso de crearla, cambiarla, defenderla y aprender de ella.
De algo estamos seguros: juntos somos más fuertes y solo así podremos acabar con la falta de vivienda. Gracias a todos los que apoyaron nuestro entusiasmo y deseo de progreso a lo largo del camino.
¿Y TÚ? ¿PUEDES SER PARTE DE NUESTRA TRANSFORMACIÓN?
Equipo del refugio para personas sin hogar de Pula
World Habitat también desea agradecer a todas las partes por su cooperación en nuestro Estudio de Viabilidad de Europa Central y Oriental, que se lanzará en septiembre de 2023. Obtenga más información. aquí.
Acerca de los autores
HELENA BABIĆ Bacc.med.techn
Cruz Roja de Pula
Gerente del refugio para personas sin hogar de Pula, Croacia
Helena dirige el albergue para personas sin hogar de Pula desde su apertura en 2012. Es vicepresidenta de la Red Croata de Personas sin Hogar, presidenta de la ONG "¿Qué hay de mí?" y cuenta con el certificado de Formación de Formadores del HUB de Housing First Europe.
JANA MILIN HERCEG, Sra. de Ciencias, Gestión de Recursos Humanos
Cruz Roja de Pula
Trabajador de primera línea en el refugio para personas sin hogar de Pula, Croacia
Jana es la liquidadora y vicepresidenta de la ONG “What about me”, la gerente del primer proyecto piloto de Housing First en Croacia y tiene un certificado de formación de formadores del Housing First Europe HUB.




